贷款条件放宽 长沙公积金新规传递暖市信号

　　住房公积金，或许正在开辟金融紧缩背景下的楼市又一金融通道。6月1日，长沙市住房公积金管理中心开始全面实施自购住房组合贷款，并宣布将缩短贷款办理时间。与此同时，更受市民关注的则是商业贷款转公积金贷款的条件放开——取消原规定购房合同年限。

　　而这，或许不只是长沙市住房公积金贷款条件放宽的开始，更让人联想是在传递着一个对于房地产市场的“暖市”信号。

　　就在5月27日，酝酿已久的《长沙市住房公积金管理条例(征求意见稿)》公布，而此次新政的核心焦点在于全面扩大公积金归集缴存面，并针对开发商拒绝公积金贷款情况进行严厉处罚。

　　“可以说，公积金归集覆盖面的扩大与公积金贷款条件的放宽，对于促进楼市自住型消费是个利好。”长沙市住房公积金管理中心归集处处长解莎称。“重要的意义或许在于传递政府暖市信号。”业界的一种看法是，面对当前受金融紧缩引起的市场萎缩，政府意欲通过公积金杠杆鼓励自住需求、促进长沙房地产消费结构合理调整的思路。

　　扶持中低收入家庭购房

　　从某种意义上来说，公积金贷款一直承受着“少数人游戏”的偏见。长久以来对于住房公积金“手续繁杂、条件严苛”的误解，使得住房公积金资金并未真正得到有效利用，尤其是在新建商品房的贷款上——“手续相对复杂是公积金贷款很难在商品房中大量使用的一个重要原因。”万象新天营销总监莫登渝如此表示。

　　“目前长沙市已经有近200家楼盘可以办理住房公积金，但在每个楼盘中利用公积金贷款的比率不到10%。”解莎说。在长沙市住房公积金管理中心网站的按揭楼盘一览表上，楼盘序号已达164个。来自长沙市住房公积金管理中心的数据显示，截止到2007年12月，长沙市(含长铁，不含省直)住房公积金缴存人数45.15万人，住房公积金覆盖率79.45%，住房公积金归集总额已由中心成立之初的13.87亿元增长到70.59亿元，贷款总额由3.93亿元增长到35.26亿元，个贷率由27.78%增长到49.89%。

　　“我们正在努力改变这一局面。”解莎说。从6月1日开始，全面实施自购住房组合贷款，允许符合条件者同时办理商业贷款加公积金贷款；简化办理手续，将贷款办理时间从15个工作日缩短至10个工作日；放开商业贷款转公积金贷款条件，取消原规定购房合同年限1年内方可办理限制……

　　“公积金制度是政策性的购房金融业务，主要目的之一就是对中低收入家庭住房给予金融扶持。而这次长沙市对于公积金贷款的条件放宽，根本目的是让真正有需要的人得到金融支持。”长沙市住房公积金管理中心监督法规处处长沈有成说。

　　或将促进楼市成交量提升

　　“此次公布的新条例最重要的部分是归集缴存面的扩大，更具有强制性和实际操作性，同时，第一次对于市场上所存在的开发商不提供公积金贷款的做法，进行了明确规定，考虑实施惩罚措施。”沈有成说。

　　“如果这一条例通过，实质上就扩大了政策的受益面，将有利于自住需求者购房置业。”在景鹏控股集团有限公司副总经理陈敢看来，这体现了政府部门面对销售放缓的局面，意欲公积金杠杆鼓励自住需求、促进长沙房地产消费结构合理调整的思路。

　　现实是，在

房价上涨、金融收紧的态势下，公积金贷款的利率优势已经成为诸多购房者的重点倾向。按照2007年9月15日起执行的利率显示，贷款年限5年内的个人住房公积金贷款年利率为4.77%，同期商业贷款年利率为7.47%；贷款年限5年以上的个人住房公积金贷款年利率为5.22%，同期商业贷款年利率为7.83%。

　　“公积金新政，很可能将激发一部分消费群体的热情。”沈有成看来，这更可能是一种对于房地产消费结构的有效调控思路。“住房公积金强调的是对自住型购房行为的支持，如果是第三套住房，将不可能得到贷款。”一方面，对于自住型购房需求采取支持态度，而另一方面，投资性购房需求又不可能得到全力支持。“这对于挤压楼市泡沫，把有限的公积金用在需要真正购房的市民中去，保障中低收入群体的购房利益无疑是一个利好消息。”不少业界人士纷纷这样表示。

　　潇湘晨报记者 文洁